中国生物能源行业推动农业产业链的发展

随着中国太阳能和风能行业逐渐成为跨国企业投资热点，生物能源行业内的农业公司也获得越来越多投资者的关注。近些年来，考虑到石油价格的不断攀升、资源的有限性，中国政府对于发展生物能源行业高度重视。本周，RightSite与读者一同探讨中国生物能源行业的投资机会及其对农业产业链的推动作用。

全球生物能源行业发展概览

综合全球生物能源的生产能力（包括燃料乙醇和生物柴油），2008年已达到8000万吨，预计到2015年将达12,000吨。目前，美国、巴西、欧盟、加拿大等国家占有全球产能的将近90％，然而，由于石油价格飙升和环境问题所引发的担忧，业内专家相信，未来中国和印度等发展中国家将在生物能源行业投入更多的资源，进一步加快生物能源技术的发展。专门于信息科技、生物科技、纳米科技3大领域市场调研的美国市调公司Fuji-Keizai U.S.A 预测，全球生物能源市场将以45％的年增长率发展。
 

中国政府鼓励以非粮食作物为原料

虽然生物能源的发展已得到西方发达国家的普遍认可，但中国政府对此仍持一定的谨慎态度，尤其是对于以粮食作物为原料进行生产，这主要是出于对粮食供给以及粮食价格方面的考虑。美国作为目前世界上燃料乙醇生产第一大国，其主要原材料为玉米，巴西紧随其后，其主要原材料为甘蔗。然而在中国，由于可耕地面积与总人口的比例低，我国粮食还不富余，发展燃料乙醇存在一定的潜在风险。

尽管发展生物能源需要克服一定的障碍，但从另一方面讲，中国政府也意识到了发展该产业的长远利益，前提是以非粮食作物为生产原料。为了满足中国经济的快速增长，缓解日益严重的环境问题，2007年9月中国政府专门发布了《可再生能源中长期发展规划》，将生物能源确立为可再生能源的重要组成部分，制定了到2020年我国生物能源的具体发展目标，计划从原来生物能源占市场需求的2％提高到2020年的15％。在09年哥本哈根气候变化大会上，中国政府承诺到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40－45％，相当于在未来五年内中国可再生能源的投入至少为2400亿人民币。

不同于美国和欧洲国家，主要以玉米等粮食作物作为生产原料，中国对于生物能源的推进集中在以非粮食作物作为生产原料，如废油，植物油和麻风树。中国作为一个拥有超过13亿人口的大国，稳定的粮食供应至关重要。

为了平衡国家粮食储备和发展生物能源之间的冲突，早在2006年中国出台了以玉米和薯类作为原料生产生物燃料的相关限制。2007年，财政部印发出台了以非粮食作物为生产原料进行生物能源项目投资的补贴政策，包括以纤维素，甜高粱和木薯等为原料生产燃料乙醇，或以含油植物或动物油脂为原料生产生物柴油。

中国政府出台补贴政策

生物能源行业的发展很大程度上取决于原材料价格与成品价格的比例，以及政府的支持。当然，中国的潜在市场也是吸引国外投资者的原因之一。从市场规模角度来看，中国已成为继美国和巴西之后的第三大生物燃料生产国，市场发展前景广阔。

美国和欧洲等国家的市场和技术已经相对成熟，中国目前正处于快速发展阶段，政府财政补贴的框架正逐渐清晰，中央政府也给予了地方政府一定的自由。根据Global Subsidies Initiative于2008年发布的一项报告显示，2006年中国政府在生物能源行业投入的补贴达到7.8亿元，预计到2020年补贴将达到80亿元。

政府针对燃料乙醇的补贴主要对全国已有5家大型国有生物乙醇生产商进行产能直接补贴，同时也包括免税和提供低利率贷款等政策。

中国政府对生物能源的补贴

（单位：人民币／美元百万）

来源：国家发展改革委员会（NDRC), 2008; International Institute for Sustainable Development(IISD)

国外企业纷纷进入中国市场

由于中国生物能源行业的发展和政府相关补贴，在过去四年里，许多国外巨头纷纷进入中国市场。目前，国内有5个燃料乙醇项目，12个生物柴油生产商，至少28个在建项目。已入驻的国外企业包括：碧路生物能源、中天明生物燃油、阳光科技集团、亚洲能源。

奥地利领先的能源集团碧路（Biolux)于2006年在江苏南通经济技术开发区投资其全资附属子公司（海油碧路（南通）生物能源蛋白饲料有限公司），该项目占地20多万平方米，总投资超过1.2亿欧元，其工厂生产规模在中国甚至世界可谓首屈一指，据知情人士透露，该项目将在2010年下半年完工，全面投产运营时，每年可处理大约70万吨油菜籽，产出27万吨生物柴油。